
近期,在多個(gè)重要會(huì )議上“供給側改革”成為最熱的詞匯。站在“十三五”開(kāi)端之際的歷史新方位,面對發(fā)展中出現的新問(wèn)題、新挑戰,筆者認為,“供給側改革”的提出,正是著(zhù)眼于解決中國經(jīng)濟發(fā)展中出現的不平衡問(wèn)題,也是我國經(jīng)濟邁向成熟的新起點(diǎn)。
我國汽車(chē)工業(yè)作為國民經(jīng)濟中的重要組成部分,在新起點(diǎn)、新時(shí)期,也出現了新的歷史使命。
改革開(kāi)放初期,我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)缺重少輕、產(chǎn)品供應不足、汽車(chē)消費依賴(lài)進(jìn)口、缺乏自身零部件體系。經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展,中國汽車(chē)工業(yè)實(shí)現了全面增長(cháng),逐漸成為支撐我國經(jīng)濟增長(cháng)中的主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。然而,事物總是在矛盾中運行,發(fā)展也常常伴隨新的問(wèn)題。如今,產(chǎn)業(yè)增速放緩、消費者對汽車(chē)品質(zhì)有了更高要求,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已然進(jìn)入低增長(cháng)“新常態(tài)”。
要推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)繼續穩定發(fā)展,應該怎么辦?是繼續刺激需求,還是改善供給關(guān)系,使它更好地適應市場(chǎng)需求的變化?無(wú)疑,實(shí)現產(chǎn)業(yè)穩定增長(cháng),必須在穩定需求的同時(shí),更有效地去調整結構、調整供給來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。怎樣調整供給,進(jìn)行“供給側改革”?
“供給側改革”的核心是激活生產(chǎn)要素,提高全要素生產(chǎn)力,通過(guò)全要素的激活進(jìn)而實(shí)現更有效地結構調整,實(shí)現轉型升級。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全要素的激活,筆者認為首先應該是調整行業(yè)管理思路,放開(kāi)行業(yè)準入,鼓勵民間資本進(jìn)入,公平的市場(chǎng)競爭環(huán)境必然帶來(lái)高效率的供給調整;其次,進(jìn)行行業(yè)減負。“供給側改革”的一個(gè)重點(diǎn)就是減稅,隨著(zhù)結構性減稅力度加大,新能源汽車(chē)等代表市場(chǎng)趨勢的領(lǐng)域將迎來(lái)新機遇;第三,加強國企改革,激發(fā)國企活力和勞動(dòng)力的創(chuàng )新動(dòng)力;第四,供給端加強技術(shù)創(chuàng )新以及傳統技術(shù)與新技術(shù)的融合,如傳統技術(shù)升級過(guò)程中與智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的緊密融合等。筆者認為,只有激活全要素,才能更有效地進(jìn)行結構調整,實(shí)現供給側的有效改革,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。